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1. 広陵町議会 2022-10-24
   令和 4年第7回臨時会（第1号10月24日）

   
   取得元: 広陵町議会公式サイト
   最終取得日: 2023-04-24
   令和 4年第7回臨時会（第1号10月24日） 　 　　　　　　　　　　　　令和４年第７回広陵町議会臨時会会議録 　　　　　　　　　　　　　　　　令和４年１０月２４日 　　　　　　　　　　　　　　令和４年１０月２４日広陵町議会 　　　　　　　　　　　　　　　　　第７回臨時会会議録 　令和４年１０月２４日第７回広陵町議会臨時会は、広陵町議場に招集された。 １　出席議員は、１４名で次のとおりである。 　　　１番　　坂　口　友　良　　　　　　　　　２番　　堀　川　季　延 　　　３番　　千　北　慎　也　　　　　　　　　４番　　山　田　美津代 　　　５番　　笹　井　由　明　　　　　　　　　６番　　山　村　美咲子（副議長） 　　　７番　　坂　野　佳　宏　　　　　　　　　８番　　谷　　　禎　一
   　　　９番　　吉　村　裕　之（議長）　　　　１０番　　吉　村　眞弓美 　　１１番　　岡　本　晃　隆　　　　　　　　１２番　　青　木　義　勝 　　１３番　　岡　橋　庄　次　　　　　　　　１４番　　八　尾　春　雄 ２　欠席議員は、なし ３　地方自治法第１２１条の規定により説明のため会議に出席した者は、次のとおりである。 　　町　　　　　長　　山　村　吉　由　　　　　副　　町　　長　　松　井　宏　之 　　教　　育　　長　　植　村　佳　央　　　　　理事兼都市整備部長 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中　川　　　保 　　まちづくり政策監　中　村　賢　一　　　　　企　画　部　長　　奥　田　育　裕 　　総　務　部　長　　藤　井　勝　寛　　　　　けんこう福祉部長　吉　田　英　史 　　住民環境部長　　　小　原　　　薫　　　　　地域振興部長　　　栗　山　ゆかり 　　教育振興部長　　　村　井　篤　史　　　　　危機管理監　　　　中　川　雅　偉 ４　本会議の書記は、次のとおりである。 　　議会事務局長　　　鎌　田　将　二　　　　　書　　　　　記　　平　本　真　岐 　　書　　　　　記　　島　田　剛　至 ○議長（吉村裕之君）　ただいまの出席議員は、１４名です。定足数に達していますので、令和４年第７回広陵町議会臨時会を開会します。 　これより本日の会議を開きます。 　　　（Ａ.Ｍ.１０：０５開会） 日程番号　　　　　　付　議　事　件 　１　　　　　　　　会議録署名議員の指名 　２　　　　　　　　会期及び日程の決定について 　３　議案第８０号　令和４年度広陵町一般会計補正予算（第８号） 　４　議案第８０号　令和４年度広陵町一般会計補正予算（第８号） ○議長（吉村裕之君）　まず、日程１番、会議録署名議員の指名を行います。 　本臨時会の会議録署名議員は、会議規則第１２６条の規定により 　１２番　　青木義勝議員 　１３番　　岡橋庄次議員 を指名します。 ○議長（吉村裕之君）　次に、日程２番、会期及び日程の決定についてを議題とします。 　会期及び日程については、さきの議会運営委員会において協議願っておりますので、その結果について、議会運営委員会委員長から報告を願うことにします。 　笹井議会運営委員会委員長！ ○議会運営委員会委員長（笹井由明君）　失礼します。議会運営委員会は、本日、委員会を開き、令和４年第７回臨時会の会期及び日程について協議しましたので、その結果を御報告申し上げます。 　まず、本臨時会の会期でございますが、本日、１０月２４日、１日とします。 　次に、本日の日程でございますが、議案第８０号の１議案については、趣旨説明を受け、質疑を行い、総務文教委員会へ付託後、委員長報告、本会議で審議し、採決を行います。 　以上、議会運営委員会の報告といたします。 ○議長（吉村裕之君）　ただいまの委員長の報告に対し、質疑に入ります。 　質疑ありませんか。 　　　　　　　　　（「なし」の声あり） ○議長（吉村裕之君）　質疑がないようですので、質疑を打ち切ります。 　お諮りします。 　ただいまの委員長の報告のとおり、本臨時会の会期は、本日１日とすることに御異議ありませんか。 　　　　　　　　　（「異議なし」の声あり） ○議長（吉村裕之君）　異議なしと認めます。 　よって、会期は本日１日に決定しました。 　続きまして、本日の日程ですが、お手元に配付した日程表のとおりで御異議ありませんか。 　　　　　　　　　（「異議なし」の声あり） ○議長（吉村裕之君）　異議なしと認めます。 　よって、本日の日程は、日程表のとおりと決定しました。 　これより議事に入りますが、質疑については、申合わせにより、所属する常任委員会の案件については行わないようよろしくお願いします。 　それでは、日程３番、議案第８０号、令和４年度広陵町一般会計補正予算（第８号）を議題とします。 　本案について、説明願います。 　藤井総務部長！ ○総務部長（藤井勝寛君）　失礼いたします。 　議案書の１ページを御覧ください。タブレットのほうの第７回臨時会議案資料のほうにもこの関係の資料を載せておりますので、御覧いただければと思います。 　それでは、議案第８０号、令和４年度広陵町一般会計補正予算（第８号）について御説明申し上げます。 　補正額は、第１条にありますとおり、規定の歳入歳出予算の総額に、歳入歳出それぞれ２億４４０万６，０００円を追加し、歳入歳出予算の総額を、歳入歳出それぞれ１４４億３，０７１万９，０００円とするものでございます。 　議案書の１０ページ、１１ページの歳出から御説明申し上げます。 　２款総務費の一般管理費において、給与費として会計年度任用職員の共済費１０万６，０００円を計上しております。これは、後ほど５款農商工費で説明いたします中小企業・小規模企業等エネルギー支援補助金事業で採用する会計年度任用職員２人分の社会保険料４か月分でございます。 　次に、３款民生費をお願いいたします。社会福祉総務費におきまして、電力・ガス・食料品等価格高騰緊急支援給付金事業といたしまして、電力・ガス・食料品等の価格高騰による負担増を踏まえ、特に家計への影響が大きい住民税非課税世帯に対し、１世帯当たり５万円をプッシュ型で支給するものでございます。また、予期せず令和４年１月から１２月までの家計が急変した世帯も対象となります。下段の１８節負担金補助金及び交付金における給付金としまして、１世帯当たり５万円を、住民税非課税世帯分２，７８０世帯で１億３，９００万円、家計急変世帯として、２０世帯で１００万円をそれぞれ見込んで計上しております。その他給与費として、職員の時間外勤務手当５０万円と郵便代システム改修等の事務費、計４９０万６，０００円を計上しております。 　次に、１２ページ、１３ページをお願いいたします。 　新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金の増額強化として、電力・ガス・食料品等価格高騰重点支援地方交付金が創設されました。 　５款農商工費の商工振興費では、これを受けて、中小企業・小規模企業等エネルギー支援補助金事業として、新型コロナウイルス感染症原油価格・物価高騰、電気等の公共料金の値上げ等が長期化する中で、影響を受けている町内事業者の事業継続を支援いたします。町内に本社を有する中小企業・小規模企業・個人事業主で町税を滞納していないものを対象とし、約６００社を想定しております。事業といたしまして、令和４年４月から９月までの任意のひと月の事業活動に供したエネルギー使用料金の合計額を前年同月と比較し、増加額に応じて、１事業者当たり最大１５万円の補助金を交付いたします。まず、１８節負担金補助及び交付金では、補助金として６００社への交付金５，７６０万円を見込んで計上しております。その他給与費で当該事業に従事する会計年度任用職員２名、４か月分の報酬、共済費、旅費として、計１２２万円、郵便代等の事務費で７万４，０００円を計上しております。 　なお、本補正の財源につきましては、歳入で全額国庫補助を見込んでおります。 　８ページ、９ページに戻っていただきまして、歳入をお願いいたします。 　１４款国庫支出金の国庫補助金、新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金（重点交付金分）として８，５７６万円、電力・ガス・食料品等価格高騰緊急支援給付金事業費補助金１億４，０００万円、電力・ガス・食料品等価格高騰緊急支援給付金事務費補助金５４０万６，０００円を計上しております。 　また、６号補正において、地域振興券事業の財源不足について、財政調整基金を取り崩しておりましたが、新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金（重点交付分）８，５７６万円の交付が決定したため、当事業に５，９００万円を充当した残額２，６７６万円を地域振興券事業に充当し、財源補正を行っております。 　１４ページ以降は、補正に伴う職員の報酬時間外勤務手当及び共済費の給与費明細書となっておりますので、また御覧いただければと思います。 　以上、よろしく御審議上、御可決賜りますようお願い申し上げ、令和４年度広陵町一般会計補正予算（第８号）の説明とさせていただきます。 ○議長（吉村裕之君）　これより本案について、質疑に入ります。 　質疑ありませんか。 　山田議員！ ○議員（山田美津代君）　この資料を見せていただきましたら、①の住民税非課税世帯はプッシュ型で、確認書を送付するプッシュ型で実施、それから②の家庭急変、これは申請方式となっていますけれども、年間８万円ぐらいの、今いろいろ急に高騰しているわけですね、いろんな物価とか。年間それが８万円ぐらいの支出が、どこもみんな家計急変だと思うんですけれども、それを言いたいんですけれども、だからどういうふうに、１と同様の事情にあるとみなされるというふうに書いてはありますけれども、その申請方式というので、自分のところが前年度より、これだけ物価が高騰して、それだけの支出が多くなったというふうなことをどういうふうに申請したらいいのか、どういう方々を抽出して２０世帯になさったのか、ちょっとその辺御説明いただけますか。 ○議長（吉村裕之君）　吉田けんこう福祉部長！ ○けんこう福祉部長（吉田英史君）　失礼いたします。まず、２０世帯想定しておるんですけれども、これは、令和３年度から令和４年度にかけまして、非課税世帯の１０万円給付金がございました。そのときの給付件数を基に２０世帯とさせていただいております。実績を踏まえて２０世帯ということになります。 　それから、申請ですけれども、特に家計への影響が大きい低所得世帯というのが今回の対象になりますので、申請に当たりましては、収入が非課税世帯と同等の収入ということになりますので、これは扶養者の数によって変わってきますけれども、非課税と同等になった場合に申請がいただけるということになります。証明する書類等も付けていただく必要がございますので、そのあたりは十分に申請のときに説明してまいりたいと考えております。 　以上でございます。 ○議長（吉村裕之君）　山田議員！ ○議員（山田美津代君）　もしそれで申請方式で２０世帯よりも多かった場合はどうされるんですか、補正とか組まれるんですか。 ○議長（吉村裕之君）　吉田けんこう福祉部長！ ○けんこう福祉部長（吉田英史君）　失礼します。今回、補正予算の中で、非課税世帯に対して２，７８０世帯分、それから、家計急変として２０世帯分を組んでおりますけれども、全体枠の中で支出していきますので、多少予算ですので、少し多目には組ませてはいただいておるところでございます。 　以上でございます。 ○議長（吉村裕之君）　ほかに質疑ありませんか。 　　　　　　　　　（「なし」の声あり） ○議長（吉村裕之君）　質疑がないようですので、質疑はこれにて打ち切ります。 　お諮りします。 　本案を総務文教委員会に付託したいと思いますが、これに御異議ありませんか。 　　　　　　　　　（「異議なし」の声あり） ○議長（吉村裕之君）　異議なしと認めます。 　よって、議案第８０号は総務文教委員会に付託することに決定しました。 　委員会で審査される間、しばらく休憩します。 　　　　（Ａ.Ｍ.１０：１８休憩）
   　　　　（Ａ.Ｍ.１１：２９再開） ○議長（吉村裕之君）　休憩を解き、再開します。 　それでは、日程４番、議案第８０号、令和４年度広陵町一般会計補正予算（第８号）を議題とします。 　本案について、総務文教委員会委員長より、委員会の審査の結果について報告願うことにします。 　堀川総務文教委員会委員長！ ○総務文教委員会委員長（堀川季延君）　総務文教委員会は、本日の本会議において付託されました１議案につきまして、委員会を開き、慎重に審査しましたので、その結果を御報告申し上げます。 　議案第８０号、令和４年度広陵町一般会計補正予算（第８号）については、電力・ガス・食料品等価格高騰緊急支援給付金の対象からわずかに外れた方々への対応はどうするのかとの質疑に対し、国の制度設計で決まっていることではあるが、町単独で給付を実施すること自体は可能である。ただしその場合、またどこかで線引きをしなければならない、一律給付となると課題もあるため、町単独での新たな線引きは難しいと考えているとの答弁がありました。 　今回の給付対象からわずかに外れた世帯の件数を把握しているかとの質疑に対し、世帯ではないが、令和３年度の事務実績報告書では、課税標準額段階別納税義務者数を掲載している。令和２年度と比較して、課税標準額１０万円以下は６９２人から６７４人と減少している。１０万円を超えて１００万円以上は４，６００人に対して、令和３年度は４，６１３人、また、１００万円を超えて２００万円以下については、令和２年度の３，８８６人から４，００７人と増加している。一概に収入が減ったとは言えないが、低所得者が増えていると思っているとの答弁がありました。 　中小企業・小規模企業等エネルギー支援補助金事業については、エネルギー使用量の比較チェックはどう進められているのかとの質疑に対し、令和４年４月から９月までの任意のひと月について、引落しデータや領収書等を全て添付していただき、比較をしていく。町としてもチェックに時間はかかるが、対象となるエネルギー使用量を合計して比較したいと考えているとの答弁がありました。 　その他、質疑、答弁を受け、慎重な審査をいただいた結果、反対意見もなく、採決の結果、何ら異議なく、全員一致で可決すべきものと決しました。 　以上、総務文教委員会の審査結果報告といたします。 ○議長（吉村裕之君）　ありがとうございました。 　先ほどの委員長報告に対し、質疑に入ります。 　質疑ありませんか。 　　　　　　　　　（「なし」の声あり） ○議長（吉村裕之君）　質疑がないようですので、質疑を打ち切り、討論に入ります。 　討論ありませんか。 　　　　　　　　　（「なし」の声あり） ○議長（吉村裕之君）　討論がないようですので、討論を打ち切り、採決します。 　お諮りします。 　議案第８０号は委員長の報告のとおり、原案可決することに御異議ありませんか。 　　　　　　　　　（「異議なし」の声あり） ○議長（吉村裕之君）　異議なしと認めます。 　よって、議案第８０号は原案のとおり可決されました。 　以上で、本日の議事日程は全て終了しましたので、これで会議を閉じます。 　本臨時会に付議されました事件は全て終了しました。 　令和４年第７回臨時会は、これにて閉会します。 　　　（Ａ.Ｍ.１１：３３閉会） 　以上、会議の顛末を記載し、その相違ないことを証し、ここに署名する。 　　　　　　　令和４年１０月２４日 　　　　　　　　　　　　広陵町議会議長　　　吉　村　裕　之 　　　　　　　　　　　　署名議員　　　　　　青　木　義　勝 　　　　　　　　　　　　署名議員　　　　　　岡　橋　庄　次...